В 2025 году многим правообладателям земельных участков пришли уведомления о проведении комплексных кадастровых работ. Какие последствия данных уведомлений и проведения комплексных кадастровых работ?
Отличие комплексных кадастровых работ от индивидуальной проведенных в том, что комплексные проводятся в отношении большого количества земельных участков одновременно, чаще всего без выезда геодезиста на каждый земельный участок. При проведении кадастровых работ в отношении индивидуального конкретного земельного участка обязательно проводится геодезическая съемка с выездом на место расположения земельного участка, правообладатель земельного участка непосредственно участвует и контролирует проведение этих работ.
Комплексные кадастровые работы выполняются одновременно в отношении всех объектов, расположенных на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов или территориях.
Кадастровый квартал – это единица деления территории кадастрового района. Как и другие единицы деления, он имеет уникальный учетный номер, записанного арабскими цифрами, например 55:36:130126. Посмотреть как выглядит кадастровый квартал можно на Портале пространственных данных Росреестра (Национальная система пространственных данных). Там же содержится информация о территориях выполнения комплексных кадастровых работ.
Комплексные кадастровые работы проводятся по инициативе уполномоченных органов за бюджетные средства или по инициативе правообладателей за их средства.
При бюджетном финансировании такие работы выполняются в отношении:
- земельных участков, описание местоположения границ которых в ЕГРН не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости";
- земельных участков, образование которых предусмотрено документами, определенными в ч. 6 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности. Например, в отношении лесных участков такие работы выполняются, только если их образование предусмотрено утвержденной проектной документацией лесных участков (п. 4 ч. 6 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности, Письмо Росреестра от 12.10.2020 N 13-00294/20);
- зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН (п. 3 ч. 1 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности).
Комплексные кадастровые работы необходимы для наполнения ЕГРН сведениями о месте расположения земельных участков и зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на территории кадастрового квартала.
В результате выполнения комплексных кадастровых работ:
- уточняется местоположение границ земельных участков;
- устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
- обеспечивается образование земельных участков, в том числе тех, на которых расположены здания, включая МКД и сооружения (кроме линейных объектов);
- обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, набережными, скверами, водными объектами, пляжами;
- обеспечивается образование земельных участков общего назначения в границах территории, на которой граждане ведут садоводство (огородничество) для собственных нужд, а также участков в границах территории гаражного назначения, в том числе общего назначения в границах такой территории;
- обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Исполнитель работ направляет извещения правообладателям объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы, по адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРН (при наличии), а также через Единый портал госуслуг (ч. 2 ст. 42.7 Закона о кадастровой деятельности).
Правообладатели могут, в частности:
1) в течение 30 рабочих дней со дня опубликования извещения предоставить исполнителю в письменной форме (ч. 6 ст. 42.7 Закона о кадастровой деятельности):
- сведения об адресе и (или) адресе электронной почты правообладателя. Например, если адрес изменился либо удобнее получать информацию по почте, адреса которой нет в ЕГРН;
- заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на ранее учтенные объекты недвижимости, сведений о которых нет в ЕГРН либо права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен;
2) требовать от исполнителя указать на местности местоположение границ земельных участков в соответствии с подготовленным проектом карты-плана территории. Исполнитель должен сделать это бесплатно (ч. 5 ст. 42.6 Закона о кадастровой деятельности).
При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может измениться. Законом установлены минимальные и максимальные параметры возможного уменьшения или увеличения площади участка. По общему правилу она может уменьшиться не более чем на 10% по сравнению с указанной в ЕГРН (п. 1 ч. 3 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности, п. 13 Письма Росреестра от 28.09.2020 N 13-3521-АБ/20).
Если площадь участка уменьшилась более чем на 10%, сведения о таком участке включаются в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя с результатами комплексных кадастровых работ.
По итогам выполнения таких работ подготавливается карта-план территории, которая содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории, на которой проводились эти работы.
Положительным моментом в проведении таких работ является то, что они проводятся за счет бюджетных средств, соответственно, бесплатно для правообладателей таких объектов недвижимости.
И не совсем приятным последствием проведения таких работ являются возможно допущенные ошибки в определении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и это вполне объяснимо, учитывая объем и сроки проведения таких работ.
Рекомендация правообладателям объектов недвижимости – проверить как внесены сведения о вашем объекте в ЕГРН. Самый простой и дешевый способ - посмотреть контуры объектов на Портале пространственных данных Росреестра (Национальная система пространственных данных). Если отраженная на Портале пространственных данных информация указывает на ошибку, необходимо заказать проведение геодезической съемки в отношении ваших объектов. Индивидуальная съемка в отношении ваших объектов выявит насколько отличаются результаты комплексных кадастровых работ от фактических границ.
При затруднении оценки ситуации относительно правильности внесения сведений о границах вашего объекта в ЕГРН рекомендуем обратиться к нашим кадастровым инженерам и юристам по телефонам: 8 950 959 80 58, 95-79-01, 95-79-05.
Адрес: г.Омск, ул. Гагарина, 14, подъезд 4, офис 3.2.