Росреестр в письме сообщает, что отсутствие сведений об адресе объекта недвижимости может стать основанием для приостановления учётных и регистрационных действий.
Если объект недвижимости является объектом адресации, в техническом или межевом плане обязательно должны быть указаны:
- уникальный номер адреса объекта в государственном адресном реестре (присвоенный уполномоченным органом, в т. ч. на основании обращения кадастрового инженера);
- либо адрес объекта на основании акта органа государственной власти или местного самоуправления (если адрес присвоен до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»).
Сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости могут быть указаны в случае, если такой объект не является объектом адресации.
Минфином России было направлено в Росреестр разъяснение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости — он регламентируется Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов.
Согласно пункту 8 Правил, адрес присваивается в следующих случаях:
Для земельных участков:
- при подготовке документации по планировке застроенной или подлежащей застройке территории (в соответствии с ГрК РФ);
- при постановке участка на ГКУ — если выполнены работы по подготовке необходимых документов (согласно Закону № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Для зданий, сооружений (в т. ч. недостроенных):
- после выдачи разрешения на строительство либо направления уведомления о соответствии параметров планируемого объекта установленным требованиям;
при постановке на кадастровый учёт — если для строительства или реконструкции не требуется разрешение (в соответствии с ГрК РФ).
Для помещений:
- при переустройстве/перепланировке помещения для перевода жилого помещения в нежилое и наоборот (по правилам Жилищного кодекса РФ);
- при оформлении документов для кадастрового учёта, в т. ч. если помещение образовано в результате преобразования других помещений или машино‑мест.
Для машино‑мест:
- при оформлении документов для кадастрового учёта, включая случаи, когда машино‑место образовано в результате преобразования других объектов.
Для объектов с уже проведённым кадастровым учётом в соответствии с Законом № 218-ФЗ:
- если у объекта нет адреса;
- если нужно привести адрес в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией.
Пункт 21 Правил уточняет, что решение уполномоченного органа о присвоении адреса принимается одновременно с:
- утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте;
- заключением соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с ЗК РФ;
- заключением договора о комплексном развитии территории в соответствии с ГрК РФ;
- утверждением проекта планировки территории;
- принятием решения о строительстве объекта адресации;
- выполнением комплексных кадастровых работ для объектов без адреса, в т. ч. земельных участков с уточняемыми границами.
Соответственно, на момент подготовки технического плана объекту недвижимости уже должен быть присвоен адрес и его уникальный идентификатор.